Il personale interessato, a seguito all’emanazione del DPCM 20.12.1999, è quello a tempo indeterminato o di ruolo già in servizio al 31.12.2000 e che non abbia ancora optato per la previdenza complementare.

- indennità di buonuscita, per il personale statale iscritto all’ex Enpas; ( 1/12 dell’80% della retribuzione annua con 13^ per gli anni utili) -

- indennità d’anzianità, destinata al personale degli enti pubblici non economici della legge70/1975.(1/12 della retribuzione annua con 13^ per gli anni utili)

Pertanto è evidente che il TFS, risulta nettamente conveniente laddove si prefiguri una carriera di lavoro molto dinamica, caratterizzata da promozioni ed aumenti retributivi consistenti, conseguiti nell’ultimo periodo di lavoro (es. nomina a dirigente o similare) al limite anche nell’ultimo giorno di servizio come i militari.

Dal 01.01.2011, pro rata (cioè per gli anni dal 2011 e fatto salvo il TFS maturato al 31.12.2010), cambiano le regole per il calcolo e si introduce indistintamente per tutti i lavoratori il trattamento di fine rapporto (TFR) considerato "retribuzione differita". La prima conseguenza consiste nel fatto che il nuovo meccanismo non consente, salvo eccezioni, di riscattare utilmente altri periodi. (es. laurea, il servizio militare, la decorrenza giuridica,ecc.).

Con regio decreto del 1919 fu istituita l’indennità di buonuscita per i lavoratori statali e nel 1930 con un altro regio decreto prende avvio "l’indennità premio servizio" per i lavoratori degli enti locali.

"L’indennità d’anzianità" che era erogata nel settore privato, con legge 29/5/1982 n. 297 fu trasformata in TFR a seguito della modifica dell’art. 2120 del Codice Civile.

Ciò equivale ad affermare che tale quota è pari al 7,41% della retribuzione utile, infatti, dividere per 13,5 equivale a moltiplicare per 0,0741, cioè 7,41%.

Con la nuova legge a far data dal 01.01.2011 i lavoratori pubblici, per omogeneità di trattamento con il settore privato e non essendo previsto il versamento della quota dello 0,5% al Fondo istituito presso l’INPS, si vedranno applicare, l’aliquota di computo al netto della stessa, cioè pari al 6,91%.

Le quote accantonate, con esclusione della quota maturata nell'anno, sono rivalutate al 31 dicembre di ogni anno con l'applicazione di un tasso costituito dall'1,5% in misura fissa e dal 75% dell'aumento dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati accertato dall'ISTAT, rispetto il mese di dicembre dell'anno precedente.

"Con effetto sulle anzianità contributive maturate a decorrere dal 1 gennaio 2011, per i lavoratori alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto

nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi del comma 3 dell'articolo 1 della legge 31

denominati, in riferimento alle predette anzianità contributive non è già regolato in base

a quanto previsto dall'articolo 2120 del codice civile in materia di trattamento di fine

rapporto, il computo dei predetti trattamenti di fine servizio si effettua secondo le regole di cui al citato articolo 2120 del codice civile, con applicazione dell'aliquota del 6,91 per cento"

Come si evince per tutti i lavoratori in regime di TFS sarà calcolato fino al 31.12.2010 l’importo maturato in base alla normativa attuale (quote dell’ultima retribuzione moltiplicate per gli anni utili arrotondati per eccesso o difetto ai sei mesi). A tale importo si aggiungeranno i nuovi accantonamenti annui e le relative rivalutazioni in base al meccanismo sopra citato per gli anni successivi al 1° gennaio 2011.

Il montante così ottenuto costituirà la prestazione lorda finale.

Il passaggio a TFR dal 01.01.2011 registra quindi un’operazione più sfavorevole per i lavoratori ora in regime di TFS rispetto al montante della buonuscita di un lavoratore della scuola che ha aderito al Fondo Espero (e quindi già in regime di TFR) che, invece, resta agganciata agli indici di inflazione che annualmente vanno applicati sul TFR maturato.

Al maturato calcolato al 31.12.2010 non si applica la procedura di rivalutazione così come avviene, invece, per chi ha aderito al Fondo Espero. La legge è carente, non ne fa cenno, quindi, sembra che la buonuscita maturata al 31/12/2010 resti congelata e non assoggettabile alla rivalutazione prevista per il TFR. A questo punto sorge una netta disparità di trattamento rispetto al lavoratore privato.

Alla cessazione sarà corrisposto al lavoratore un capitale composto di due somme:

1. Accertamento e verifica senza indugio della propria anzianità contributiva e di eventuali servizi valutabili ai fini del TFS

2. Procedere conseguentemente alla sistemazione contributiva (riscatti periodi e servizi)

3. Chiedere la regolarizzazione delle domande di riscatto non ancora elaborate e tuttora giacenti presso le pubbliche amministrazioni

4. Produrre eventuali domande di riscatto dei periodi pre ruolo, servizio militare, laurea ecc. ecc.

La seconda rata annuale può, invece, arrivare a 60.000 euro per la quota eccedente, mentre chi ha diritto ad una buonuscita superiore a 150.000 euro avrà la terza rata dopo due anni.